Le Scot assoit le territoire de l'agglomération Seine-Eure

L'Histoire nous enseigne que c'est parfois à très peu de chose près, qu'elle prend les virages définitifs. L'exemple le plus fameux est celui du choix de la République voté à une seule voix de majorité au 19e siècle. .
Le référendum sur Maastricht a gagné d'un souffle... et hier soir, c'est à 19 voix pour, 17 voix contre et un vote blanc que le territoire de la Case s'est définitivement assis avec le vote du Scot, Schéma de cohérence territoriale. Notre territoire de 70.000 habitants bloc cohérent situé entre la communauté d'agglomération de Rouen/Elbeuf, et celle d'Evreux... s'est donné les moyens d'exister ... Alors que tous les moyens, les arguments les plus fallacieux, les mauvaises fois, la montée en épingle de problèmes qui n'avaient rien à voir avec le Scot, tels que le projet de train dans la vallée de l'Iton, tout à été fait pour mettre en péril un projet construit patiemment depuis plus de 5 ans.... il y avait là un rappel tragique du plombier polonais et de l'échec du référendum de 2005 dont l'Europe ne se remet toujours pas !
On a eu là comme un rappel de notre culture franchouillarde, illustrée par le syndrome du village d'Asterix, fier de son individualité revêche qui limite l'action publique au décompte des casques romains ou des sangliers alors qu'en face le monde est en train de s'organiser...
C'est ce même comportement qui a fait dire à Jacques Attali que les Normands étant trop "c.." pour se mettre d'accord entre eux, l'État avait pour devoir de penser à leur place...
Là est sans doute la vraie victoire du vote du mercredi 13 octobre. Les représentants des communes ont fait prévaloir la force du projet collectif face aux exigences individuelles et aux craintes des représentants communaux qui sentaient un peu de pouvoir leur échapper. L'action publique, la réalité du pouvoir, le bon sens l'a emporté. Bravo !

PS : comme je le disais dans mon dernier message : l'urbanisme, clef de l'action locale... sans vote du Scot, c'est toute l'action locale qui en prenait pour son grade sur le territoire, s'en remettant à l'Etat. Ceux qui se sont battus contre le Scot l'ont fait au mépris du projet collectif.

L'urbanisme ... clef de l'action locale

Fascinante soirée que celle passée en compagnie de Jacques Caron, invité du café radical qui a animé la soirée avec Ghislaine Baudet adjointe à l'urbanisme à Louviers.

Tous deux ont parlé de leur expérience et de leur action, Jacques Caron mettant en relief sa vie dans le quartier de la Madeleine, ses espoirs, ses déceptions et même, un peu plus tard, en aparté, les difficultés rencontrées sur Evreux où on ne lui laisse pas tant que ça la parole, y compris au sein de son propre parti. Jacques Caron m'a même écrit que le parti radical de gauche était un parti utile .. ce dont je ne doute pas, mais ça fait toujours plaisir à entendre...

Quelles conclusions tirer de cette belle soirée ? Eh bien tout d'abord celle que j'ai tiré moi-même, et qui est celle de tous les cafés radicaux : la politique, c'est beau, la politique c'est utile.

Je reprends la formule de Franck Martin : il faut des élus qui se battent !

Parce qu'au fond, tout le problème est là. Il est extrêmement facile de louper une politique urbaine. Par exemple en laissant faire ou en refusant de travailler sur un réel projet.

C'était un peu ce qu'exprimait Jacques Caron en montrant les tableaux de financement de l'Anru. Des tableaux à multiples entrées, devant lesquels, le premier réflexe c'est de partir ...

Seulement voilà, derrière ces tableaux, cet argent public, il y a la vie des gens. Il y a ce qui peut améliorer le quotidien, apporter des équipements et une qualité de vie indispensables pour sortir de la marginalisation. Cela va du logement, au transport, et à ce qui peut sortir de l'isolement.

Jacques Caron l'a très bien dit en répondant à une remarque sur le coût des politiques urbaines : la somme injectée par rapport au nombre d'habitants concernés est relativement faible.

Les exemples de La Madeleine et de Val de Reuil ont été cités à des degrés divers. Didier Rouchet, Président de l'association Laïque Evreux-Netreville, a montré quant à lui l'importance d'une association structurée représentant les locataires et les habitants et servant d'interlocuteur face à une municipalité.

Parce que les élus ont besoin d'avoir en face d'eux des représentants des habitants.

Parce que la tentation est toujours forte de penser à la place des populations. De profiter d'un afflux de subventions pour mettre en avant des projets municipaux ou intercommunaux qui n'ont pas à voir directement avec le quartier et qui continue de le marginaliser.

Ainsi, l'exemple de la localisation du Siège de la communauté d'agglomération à La Madeleine n'a en rien servi le quartier et la destruction d'immeubles ne correspond pas à un besoin...

Accord sur le sujet entre Franck Martin et Jacques Caron. Jacques Caron dit qu'il a approuvé les destructions des barres de Saint-Hildevert, et même si la dimension du quartier de Saint-Hildevert n'a rien à voir avec Maison Rouge et a fortiori avec Nétreville ou la Madeleine, il s'agit d'opérations réussies et nécessaires pour la population ...

Désaccord entre Jacques Caron et Franck Martin sur le financement des projets par les locataires eux-mêmes par le biais du 1 % logement qui devrait leur revenir en priorité... Mais c'était plus un problème de présentation...

Sur le fond, le principe est le même : faire en sorte que l'argent bénéficie d'abord aux populations qui en ont le plus besoin.

Jacques Caron a cité, bien entendu le loupé magistral du Long Buisson ... qui était censé permettre par une politique de défiscalisation, l'arrivée d'entreprises à proximité de la Madeleine. On en arrive à voir tous les cabinets médicaux et agents immobiliers à l'affût des quelques sous proposés et offrent un parking gratuit à leur patients ou clients tout en dégarnissant le centre-ville et en n'offrant pas un seul emploi à la Madeleine voisine.

Le projet de Val de Reuil s'annonce, quant à lui, comme un projet qui tourne le dos à une population en demande pour satisfaire une révolution urbaine qui a pour but de tourner dans l'autre sens le bâton de la première révolution urbaine celle qui a eu lieu il y a 30 ans.

D'ailleurs, un café radical sur l'histoire et l'impact de Val de Reuil semble s'imposer...

Tout simplement parce qu'avec l'urbanisme, on est au coeur de la politique et de la politique locale en particulier. Que ce soit dans ses réussites, dans ses échecs, dans ses attentes ... dans son projet. C'est ce qui transparaît dans les critiques du Scot, et le manque de hauteur des élus... qui ont là le réflexe inverse de repli sur soi...

Mais il n'y a pas de politique locale sans projet, sans volonté d'agir ni sans respect de la population.
C'est le sens que nous voulons donner à nos cafés radicaux. Il faut nous donner les armes pour comprendre, sortir des préjugés... aider à la définition des projets dans une indispensable démarche humaniste.

Rendez-vous au prochain café.

Merci à tous.

Ce soir, tous au café

Derrière la rigueur ...

(traduction : "intéressant, la distance entre riche et pauvre n'est pas aussi importante que ce qu'on pensait)

Deux informations se télescopent dans l'actualité... La première est le résultat d'une étude faisant apparaître que le taux de personnes vivant au dessous du seuil de pauvreté (75 % du smic) est resté stable à 13 % par mois. La deuxième est l'annonce par le gouvernement d'une hausse du prélèvement auprès des organismes HLM, dans le cadre de la lutte contre les niches fiscales.

La répercussion de cette hausse a toute chance de se traduire par une hausse des loyers des logements sociaux. Le prg d'Ille et Villaine dénonce dans un communiqué la volonté gouvernementale (pour en savoir plus, cliquer ici ). Nous voilà, par ricochet au coeur du problème qui sera soulevé lors du prochain café radical. Selon la Fondation Abbé Pierre, le coût de la vie a augmenté de 20% en dix ans, les loyers HLM ont été relevés de 29%, et les prix de l'immobilier, de 107%, obligeant certains ménages à consacrer plus de 50% de leurs revenus à leur logement.

C'est la situation dénoncée par Jacques Caron qui démontre la dérive d'un mode de gestion financiarisé des grands organismes de logements sociaux et celle-ci se trouve tout naturellement appelée à être amplifiée par le type de mesures envisagées par le gouvernement... qui s'apprête à faire payer par les plus pauvres des choix catastrophiques qui mènent au non renouvellement des logements sociaux et à leur ghettoïsation, lors même qu'on refuse toujours de s'attaquer au bouclier fiscal...

On aurait pu espérer voir dans la politique annoncée de mettre fin aux niches fiscales une remise en cause des avantages particuliers. On en est loin .... La mission redistributrice de l'impôt, ou même la simple recherche de moyens de mettre en oeuvre les politiques d'intérêt général est ignorée. Face aux difficultés des quartiers, la seule réponse de Nicolas Sarkozy a été policière. Or, outre le fait qu'elle est inadaptée, elle est loin de résoudre les problèmes des populations des quartiers. On est dans le mépris le plus absolu.

Quartiers brisés ... notes de lecture

Notes de lecture sur l'ouvrage de Jacques Caron Quartier brisé, habitants spoliés, éditions Non lieu :

Jacques Caron situe sa démarche politique à partir de sa personne, de son histoire, c'est de la plus grande honnêteté et c'est passionnant pour le lecteur.

Au lieu d'une approche théorique de la politique de la ville, nous avons l'approche d'un militant, élu d'une association de locataire, qui devient très vite adjoint à l'urbanisme de la ville d'Evreux en 1977 sous la municipalité Plaisance. Derrière cette histoire personnelle, il y a toute l'histoire d'un quartier neuf, qui va structurer la vie politique ébroïcienne à partir d'une population nouvelle, qui a soif de convivialité, de participation, d'avenir et d'action.

Voilà qui donne à la Madeleine et à la problématique de la ville un éclairage tout particulier. On est loin de l'image misérabiliste de quartiers qui ne seraient bons qu'à détruire dans le cadre d'une conscience charitable...

Le livre commence donc par la démarche introspective de Jacques Caron, avec de réels bonheurs d'écriture, je n'en retiens qu'un seul : écrire est un moyen de retrouver le sommeil.

Gardez votre colère

Jacques Caron est un militant. Incapable de se notabiliser après avoir été des années adjoint au maire et représentant des locataires dans les organismes départementaux, il a fait face aux incompréhensions de ses collègues élus, de fonctionnaires d'Etat, parfois de fonctionnaires territoriaux... mais le fond de son engagement, il le doit aux habitants, à ses voisins, à ses idées. On le sait, Jacques Caron est celui qui déclare qu'on ne démissionne jamais. On sent chez lui l’incapacité à renoncer à ses idées ou de se défaire des engagements vis-à-vis d’une population qui l’a élu.

Et pourtant, il n'y a pas eu de cadeau pour lui dans son engagement. Son livre commence par la campagne municipale récente de 2008 … ce retour permet de vibrer sur des événements récents vu du coté des perdants, mais là n'est pas pour lui la vraie défaite. Ce qui lui tient à cœur sera écarté du programme de la liste à laquelle il appartient... celle de Rachid Mammeri, estampillée PS, le parti de Jacques Caron. Rien sur les quartiers, rien sur son quartier, alors que la Madeleine a été au centre de l'actualité 3 ans auparavant. Et voilà que pour ses convictions, Jacques Caron va perdre des amis militants. Conseiller municipal, chargé du chauffage urbain pendant 41 ans. Jacques Caron a des idées qui dérangent et qui s'appuient sur la réalité quotidienne de ses voisins. Sa solution pour les quartiers n'est pas spectaculaire. "Nos quartiers ne s'en sortiront qu'avec un peu moins de gaspillage et un peu plus de démocratie".

L'errance continue. Jacques ne comprend pas qu'on détruise en 2004, de bons immeubles construits en 1977 avec les conséquences que cela suppose.

Jacques Caron marche. Sur fond de faits divers abominables. On se souvient de l’assassinat d’un jeune homme à La Madeleine et de la stigmatisation du quartier qui a suivi … L’occasion de justifier la transformation du quartier... sauf, le père de la victime n’habite pas dans les grandes tours, mais dans un logement à coté, censé servir de modèle …et le meurtrier habite une zone pavillonnaire à proximité...

De mauvaises réponses à de bonnes questions

et de bonnes réponses à de faux problèmes,

Sur les quartiers, tout le monde s'est trompé et notamment Rolland Plaisance qui voyait l'axe Evreux-Orléans, comme le cœur et l'avenir du quartier ... Il s'agit d'une erreur historique, celle que tout le monde a fait. Rolland Plaisance est revenu dessus.

Jacques Caron a des inquiétudes depuis le début. Il sait que les travaux commencés auront pour conséquence une augmentation des loyers et une augmentation des charges...Le préfet répond par un mensonge : "si les locataires ne peuvent pas payer, l’état paiera".

L’Anru devait permettre la mixité du quartier, c’est le contraire qui s’est produit.

L’Anru organise la pénurie de logement….ce n’est pas l’État qui paie mais le locataire, le contribuable local … Le 1% logement avait pour but de promouvoir le logement social... il est selon Jacques Caron dévoyé de ses buts en favorisant une mixité sociale qui est financée par les moins fortunés ...

L'errance continue. Jacques Caron ne supporte pas les travaux qui déstructurent déjà le quartier. Les camions bennes ne peuvent plus circuler, un détail ….

Le contre-pied de Jacques Caron

Jacques Caron soutient le modèle de l’habitat collectif La promotion du modèle pavillonnaire amène à un rejet encore plus fort de l’habitat collectif...

Il dénonce le rôle déterminant des banquiers dans la politique du logement social (je laisse le lecteur à l’ouvrage de Jacques Caron pour la démonstration par les chiffres) pour obtenir des aides … Pour obtenir des subventions, on rejette les offices d’hlm privés qui permettent un dépassement du plafond et on laisse ensemble les bas revenus. Fin de la mixité annoncée.

Jacques Caron dénonce aussi l'escroquerie de la zone franche. Censée amener de l’emploi pour les habitants de la Madeleine, elle a juste permis aux entreprises, parmi lesquelles les médecins, notaires du centre ville, mais aucun habitant de la Madeleine n’a profité de la mesure et le quartier continue à s’isoler socialement alors que la solution, c’est l’emploi !

La gestion des organismes hlm : une question très politique

« Le Gip phare de la Madeleine ne marche pas parce qu’aucun élu n’a jamais voulu qu’il marche », ce sont les propos de Guy Lefranc, élu de l'équipe Debré/Nicolas sur la tentative d'une démarche originale pour la gestion des travaux... mais un GIP, groupement d'intérêt public n'a de sens que dans le cadre d'une démarche politique volontariste... Or, la démarche sur les quartiers ne peut être réussie que si les politiques ne considèrent pas les politiques d'Etat comme le moyen d'obtenir des subventions...

C'est peut-être cette incompréhension même qui a valu à Jacques Caron de perdre ses délégations d'adjoint en 1998, 3 ans avant les municipales perdues par la gauche en 2001...

Tout cela, et bien d'autres choses encore, Jacques Caron, en parlera et approfondira le sujet lors du prochain café radical vendredi 1er octobre, confrontant son expérience avec celle de Ghislaine Baudet, adjointe à l'urbanisme de la ville de Louviers.

Jacques Caron m'a chaleureusement remercié de lui offrir la parole, alors que son propre parti lui a refusé... Mais nous, on n'est pas comme ça au café radical. Il suffit que quelqu'un ait quelque chose à dire pour qu'on lui donne la parole ...

PS (c'est le cas de le dire) : notre ami Jacques Caron dédicacera son ouvrage nécessaire à la fin du café radical...

Vendredi 1er octobre à 18h30, brasserie "le jardin de Bigards", 39 rue du quai à Louviers

…

La politique urbaine est elle compatible avec une politique sociale ?

Jacques Caron est une personnalité marquante dans le département. Il a été adjoint à l'urbanisme de la ville d'Evreux pendant 14 ans dans la municipalité de Rolland Plaisance.

Il a , comme lui, suivi l'évolution du quartier de la Madeleine qui a structuré l'évolution de la commune dès sa reconstruction après guerre. Sa modernité, sa vie associative, son bouillonnement a notamment donné à la ville un grand club de basket, de grands sportifs, et une vie politique intense, dont Rolland Plaisance a été la figure emblématique.

Mais La Madeleine a aussi une histoire beaucoup plus sombre. C'est là que les émeutes urbaines de 2005 ont été parmi les plus violentes en France, outre le fait qu'il s'agit du quartier urbain le plus important de l'Eure.

Tous ces ingrédients ont justifié une politique urbaine particulière.

Pour Jacques Caron, il s'agit d'un immense gâchis. A partir de cet exemple, il dénonce par ailleurs, le principe même de l'Oru, qui sous le prétexte de reconstruction des quartiers difficiles aboutit à une aberration.

Son livre, "Quartiers brisés, habitants spoliés", pose par son titre même le décor de l'action publique dans les quartiers...

Jacques Caron sera l'invité du prochain café radical : la politique urbaine est-elle compatible avec la politique sociale ?

Il débattra avec Ghislaine Baudet, adjointe à l'urbanisme à Louviers, qui parlera de son expérience et expliquera la démarche menée sur le Quartier Maison Rouge.

Une comparaison de points de vues et d'expériences passionnante...

Un café à ne pas manquer

Vendredi 1er octobre 2010 à 18h30

Brasserie "Le Jardin de Bigards"

39 rue du Quai

à Louviers

Jacky Bidault lance sa campagne

Nous étions mobilisés autour de Jacky Bidault pour le lancement de sa campagne en cette belle soirée de fin d'été ...
Outre les raisons objectives qui fondent la légitimité de sa candidature, on remarquera le croisement de plusieurs réseaux militants, amical, d'élus, de professionnels et autres ... qui ont amené 70 personnes à se réunir autour d'un pique nique républicain pour soutenir Jacky Bidault.

A la tribune, Jacky Bidault, le candidat adjoint aux travaux de Louviers, délégué à la Case était appuyé par Franck Martin et par Mickael Ono dit Biot futur candidat sur le canton de Bourgtheroulde.
Beaucoup d'envie dans cette soirée. Envie d'agir, d'aller au devant de la population, d'expliquer la raison de cette candidature et de montrer tout ce que le territoire et les communes auront à gagner à l'élection de Jacky Bidault.


Pour tous, un challenge à relever dans la bonne humeur au service des habitants du canton de Louviers Nord et .
Relevons nos manches !
Jacky Bidault c'est l'homme qu'il nous faut !